Ciudad de México. -La iniciativa de Reforma Electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo llegó este miércoles a San Lázaro y fue turnada a comisiones unidas para su análisis y dictamen. El proyecto plantea reducir costos del sistema electoral, modificar el esquema de diputaciones plurinominales y replantear la integración del Senado, en lo que la Presidenta describe como una transformación de fondo para “ciudadanizar” la representación política.
En los tres primeros ejes del documento —reducción del gasto público en partidos, nuevo modelo de representación proporcional y ajustes estructurales en el Poder Legislativo— el argumento central es que la democracia debe ser menos costosa, más transparente y menos dependiente de acuerdos cupulares. La propuesta sostiene que el actual esquema ha generado una percepción negativa sobre las plurinominales y que es momento de devolver a la ciudadanía la decisión directa sobre quiénes integran el Congreso de la Unión.
Uno de los puntos medulares también es la reforma al artículo 53 constitucional, con la que se elimina el mecanismo tradicional de listas cerradas para asignar las 200 diputaciones de representación proporcional en la Cámara de Diputados. La mitad de esos espacios 100 curules, serán ocupados por los llamados “mejores perdedores”, es decir, candidaturas que no ganaron su distrito por mayoría relativa, pero obtuvieron el mayor porcentaje de votación válida dentro de su partido. Los otros 100 lugares se definirán mediante listas regionales en cinco circunscripciones, incluyendo el voto de mexicanos residentes en el extranjero.
En ese sentido, la reforma modifica el artículo 56 constitucional para establecer que la Cámara de Senadores se integrará por 96 senadurías. En cada estado y en la Ciudad de México se elegirán dos por el principio de mayoría relativa y una será asignada a la primera minoría, eliminando las 32 senadurías de representación proporcional que actualmente se asignan mediante una lista nacional en circunscripción plurinominal. Con ello, se achica el Senado y se suprime la vía plurinominal en la Cámara Alta, en congruencia con el objetivo de reducir gastos y limitar las designaciones partidistas.
Proyecto prioriza la votación ciudadana
Durante la sesión presencial de este miércoles, la presidenta de la Mesa Directiva, Kenia López Rabadán, informó de la recepción formal de la propuesta y la turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Reforma Política-Electoral. El documento fue publicado en la Gaceta Parlamentaria para iniciar su discusión.
Bajo el nuevo modelo, la autoridad electoral ordenará a las candidaturas no ganadoras de cada partido de forma decreciente, según el porcentaje de votos obtenidos en su distrito; quienes hayan quedado más cerca del triunfo serán los primeros en acceder a una curul.
“Se acaba el dedazo”: Morena
Desde la dirigencia de Morena, Luisa María Alcalde defendió la propuesta al afirmar que con esta reforma “se acaba el dedazo” en las plurinominales, al trasladar el peso de la decisión a los resultados en urnas y no a acuerdos internos. Morena ha adelantado su respaldo a la iniciativa presidencial.
Sin embargo, en la propia coalición gobernante existen reservas. Figuras del PT y del Partido Verde han manifestado dudas sobre algunos alcances del proyecto, particularmente en lo relativo a la disciplina parlamentaria y la posible fragmentación interna de los grupos legislativos, por lo que su apoyo aún no está garantizado en bloque.
Candados y presupuesto a partidos
En materia de financiamiento, la reforma propone ajustar la fórmula para calcular el presupuesto ordinario de los partidos políticos, vinculándolo al número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral multiplicado por el 48.65 por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA). Además, se endurecen las prohibiciones para recibir recursos de origen extranjero o ilícito y se establece que todas las aportaciones privadas deberán realizarse por medios electrónicos, a través del sistema financiero nacional y sin posibilidad de deducción fiscal.
También se fortalecen los mecanismos de democracia directa, al reconocer constitucionalmente el derecho a participar en consultas populares, referéndums y plebiscitos. Los resultados serán vinculantes cuando participe al menos el 40 por ciento de la lista nominal correspondiente. Se prevé el uso de tecnologías de la información para facilitar la emisión del voto en estos ejercicios.
En el régimen transitorio se establece que el Congreso de la Unión y las legislaturas locales deberán armonizar su marco jurídico a más tardar el 15 de mayo de 2026, mientras que el Instituto Nacional Electoral deberá emitir los lineamientos necesarios en el mismo plazo. Asimismo, se contempla que el padrón y la lista nominal de mexicanos residentes en el extranjero tengan carácter permanente de cara al proceso electoral de 2027.
Con esta reforma, Claudia Sheinbaum apuesta a redefinir la relación entre ciudadanía y representación legislativa. La discusión apenas inicia en comisiones, pero el debate promete ser uno de los más intensos del actual periodo ordinario, pues toca el corazón del sistema político mexicano.
